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消防业:市场需求、技术角度、政策支持
2012-11-22
火是人类赖以生存和发展的一种自然力。早在170万年前,生活在中华大地上的原始人已经开始使用火了,我们的先民是世界上用火历史最久远的民族。使用火是人类进化的标志。是人类征服自然的武器和手段,但是火和其他事物一样也具有两重性;火给人类带来了光明和温暖,促进了人类物质文明的不断发展,但火又能成为一种具有很大破坏性的灾害,给人类的生活、生产乃至生命安全构成了很大的威胁。人类用火的历史,也是一部同火灾作斗争的历史。实践证明,社会现代人程度越高,发生火灾的频率和火灾带来的损失就越大。
随着我国改革开放的深入,经济建设的迅猛发展,特别是城市现代化程度的提高,生产、生活电器化,城市的立体化,燃料的多样化,人口和物质的高度集中,精神和文化生活的多样化,各类企业的迅速发展等等,不仅带来火灾因素的递增,而且发生火灾后扑救的难度加大,极易造成严重的经济损失和人员伤亡。
二十一世纪是全世界处在一个伟大变革的时代,在这崭新的世纪里,中华民族必将创造一个新的辉煌。消防事业作为经济和社会发展的重要一翼,也必将进入一个崭新的发展阶段。
一个现代化的文明城市,必须具有安全、稳定、繁荣、方便、健康、整洁等诸种条件,其中确保公民生命财产安全,乃是至关重要的前提。
半个世纪,我国的消防事业包括消防科技和器材产业等都有大幅度的进步。但是,我们的发展还落后于世界先进水平,不能适应国家现代化建设的需要,面对大规模的石油化工火灾、易燃易爆危险品火灾、高层建筑和大空间建筑火灾、地铁和地下街火灾,现有的消防无论是技术与知识,还是装备与能力均感力不从心。我们必须奋发图强,迎头赶上,研究确立更为适合市场经济的消防产业的经营理念,明确消防产业的发展方向,建立更加完善的消防体制,加速消防产业的改造、整合,以适应新世纪消防事业发展的需要。本人觉得应从以下三方面看消防行业的发展:
一、从市场需求角度看消防行业的发展
随着国民经济和科学技术的发展,消防市场会越来越大。建筑业已成为国民经济新的消费热点和经济增长点,其配套产品为消防产品提供广阔的市场。以“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”为理念的2008年北京奥运会,中国城市化进程的加快,人们防护意识的提高……这些都将大大促进改革消防行业的发展。物美价廉、性能稳定的产品终会得到用户的青睐,随着消防行业的发展,品牌、售后服务等也将成为消防行业发展过程中值得注重的因素。
二、从技术角度看消防行业的发展
从事消防行业的企业和厂商越来越多,低价竞争严重冲击着产品市场,致使产品质量性能严重受到影响。因此,随着消防行业的发展以及新材料、新技术的出现,产品的更新换代和升级将显得更为突出,自动化、智能化、标准化、环保型……的产品将会越来越适应市场的需求;另一方面,家电等行业加入消防市场,也将会使消防产品向深层次发展,更显人性化特征。
三、从政策支持角度看消防行业的发展
消防产品关系到国家财产及人身安全,因此,消防政策和法规有望越来越健全和完善,加强监管力度,打击假冒伪劣产品都将得到进一步加强。另一方面,为促进消防产业的发展,政府也将大力扶持和保护消防事业,采取各种优惠的政策,扶持、推动消防产业的发展。
首先公安部消防局正在具体抓几方面的工作:
一、是要在认真总结《消防法》实施工作的基础上,针对新情况、新问题和不相适应的方面,提出局部修订的意见,经公安部报请国务院法制办和全国人大法工委立项修订《中华人民共和国消防法》;
二、是要制定《中华人民共和国消防法》实施细则,并争取列入国务院明年的立法计划;
三、是对现有的行政规章,比如《消防监督检查规定》(公安部第36号令)、《建筑工程消防监督审核管理规定》(公安部第30号令)等,抓紧修订、出台,使它们适合加入WTO和市场经济运行的规律和要求;
四、是要新制订一些规章,比如《建筑消防设施管理规定》等;
五、是按照“适应市场、服务社会、加强管理、保障安全、国际接轨”的原则,改进消防技术规范和标准管理机制,加快制修订工作,进一步完善消防技术规范和标准体系;
六、是要积极配合教育、卫生、文化、旅游等部门,制定和完善具有行业特点、可操作性强的消防安全管理规定,以规范和加强这些行业的消防安全管理工作。
其次,《中华人民共和国消防法》有望得到修改。
总之,我国未来消防的发展方向,我觉得是要尽量与世界接轨。符合国际惯例,使中国的消防事业国际化,正规化,使人民的生命财产得到更大程度的保证。

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